Възложител: БАСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ "ЧЕРНОМОРСКИ РАЙОН"
Басейнова дирекция „Черноморски район“ планира провеждане на обществена поръчка с предмет: „Допълване актуализацията на икономическия анализ на водоползването и финализиране на програмите от мерки“. Съгласно член 5 и чл. 9 от Рамковата директива за водите регламентират икономическите принципи и инструменти, необходими за подобряване състоянието на околната среда. Рамковата директива за водите (РДВ) приканва държавите-членки да:
- използват икономически анализ при оценката на своите водни ресурси - чл. 5 на РДВ 2000/60 ЕС и Приложение ІІІ;
- да оценяват както икономическата ефективност, така и разходите и ползите на алтернативите, когато вземат ключови решения за постигането на доброто състояние на водите. Съгласно Приложение III, буква „б“ на РДВ, икономическият анализ следва да съдържа достатъчно информация в необходимите детайли, за да бъдат направени преценки за най-ефективните от гледна точка на разходите комбинации от мерки, които да се включат в програмите от мерки по член 11, основаващи се на изчислението на потенциалните разходи за такива мерки. Изискванията и процедурите, свързани с прилагане на РДВ по отношение изпълнението на икономическия анализ на водоползването са допълнително разяснени в ръководство № 1 „Икономиката и околната среда – Предизвикателство при изпълнението на Рамковата директива за водите” от Общата стратегия за прилагане на РДВ, както и в материалите от проведени работни срещи на европейско ниво и изпълнени проекти във връзка с прилагането на икономическите инструменти при управление на водите. Европейското законодателство е транспонирано в Закона за водите (ЗВ), като икономическият анализ е отразен в Главa „Управление на водите”, раздел VI „Планове за управление на речните басейни”, чл.157, ал.1, т.7 от Закона за водите, а икономическите аспекти съответно в Глава единадесета „Финансова организация и икономическо регулиране”. Съгласно чл. 192а, ал. 1, т. 3 от ЗВ икономическият анализ за всеки район за басейново управление следва да съдържа преценка за най-ефективната от гледна точка на съотношението „разходи – ползи” комбинация от мерки, която да бъде включена в програмата от мерки за опазване и възстановяване на водите. За опазване и подобряване на състоянието на повърхностните и подземните води в рамките на съответния район за басейново управление, за устойчивото им използване и постигане на определените екологични цели (чл. 4), като част от Плана за управление на речните басейни (ПУРБ) се разработва Програма от мерки, основаващи се на резултатите от анализите, разработени съгласно чл. 5 от РДВ (характеристики на района на речния басейн, преглед на въздействието на човешките дейности върху околната среда и икономически анализ на водоползването). Програмата от мерки следва да е икономически обоснована и ефективна от гледна точка на разходите, за да се гарантира максимална прозрачност; да отразява многогодишните финансови последствия и убедително да доказва ефективността от изпълнението ѝ.Икономическият анализ на водоползването, респективно неговите актуализации представляват един от основните раздели на всеки ПУРБ. В първия ПУРБ за Черноморския район за басейново управление на водите (2010-2015 г.) икономическият анализ на водоползването е извършен за периода 2003-2007 г., във втория ПУРБ (2016-2021 г.) за периода 2008-2013 г., а в проекта на третия ПУРБ (2022-2027 г.), публикуван за консултации с обществеността на 30.03.2024 г., анализът обхваща периода 2014-2017г., което е несъпоставимо с периодите от 5 години за предходните два цикъла. В раздел 6 на публикувания проект на ПУРБ за Черноморски басейнов район 2022 – 2027 г. (ПУРБ за ЧРБУ) не е извършена оценка на възстановяване на всички разходи за водни услуги, което налага тази оценка да бъде допълнена. В раздел 7 на публикувания проект на ПУРБ за ЧРБУ липсва остойностяване на мерките, анализ на икономическата ефективност и не е извършен институционалния, и инвестиционен анализ на ПоМ. Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 44, във връзка с чл. 21, ал. 2 от Закон за обществените поръчки /ЗОП/, Басейнова дирекция „Черноморски район“ провежда пазарни консултации относно подготовката за възлагане на обществената поръчка и най-вече за определяне на прогнозната и стойност, като каним всички заинтересовани лица да подадат оферта с индикативна стойност за изпълнение на дейностите, предмет на същата. Основната цел на поръчката е финализиране на раздели 6 и 7 на проекта на Плана за управление на речните басейни за Черноморски район за басейново управление на водите 2022-2027 с оглед прилагане на европейското законодателство по отношение икономическите инструменти в управлението на водите за целите на третите Планове за управление на речните басейни, в т.ч. изпълнение на изискванията на чл. 9 и приложение ІІІ от Рамковата директива за водите 2000/60/ЕО и препоръките на ЕК от оценката на вторите ПУРБ. Постигането на основната цел на поръчката ще бъде реализирано чрез изпълнение на основните дейности, посочени в раздел II - Обхват на обществената поръчка от настоящото техническо задание. Индикативното ценово предложение следва да съдържа индикативна стойност без включен ДДС и с включен ДДС, да е съобразено с изискванията на Възложителя в техническо задание и да включва всички разходи за изпълнение предмета на поръчката. Подадените индикативни оферти не са обвързващи по никакъв начин за лицата, които са ги подали и нямат връзка с евентуалното участие на същите лица в процедурата по възлагане на поръчката. Подаването на индикативна оферта не е пречка лицето да участва в процедурата по възлагане, тъй като възложителят ще предприеме необходимите действия по чл. 44, ал. 3 от ЗОП, гарантиращи равнопоставеност на всички участници в процедурата по възлагане. Следва да имате предвид, че постъпилите индикативни оферти и всяка друга информация, получена в резултат от тези пазарни консултации, ще бъдат публикувани на Профила на купувача на Басейнова дирекция „Черноморски район“ в ЦАИС ЕОП. Провеждането на настоящите консултации целят единствено проучване на пазара и обективно определяне на прогнозната стойност на поръчката.Оферти (съдържащи само попълнен образец на Индикативна ценова оферта) могат да се подават всеки работен ден от 09:00 часа до 17:30 часа в деловодството на Басейнова дирекция „Черноморски район“ на адрес: гр. Варна, п.к. 9000, ул. „Александър Дякович” № 33 лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга на посочения адрес, както и на ел. адрес: bdvarna@bsbd.bg, като в този случай, офертата следва да е подписана с квалифициран електронен подпис. Офертите следва да бъдат представени в срок до 17:30 часа на 07.08.2024 г. Валидността на офертите е 6 месеца от подаването им.
URL: https://app.eop.bg/today/416646